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國(guó)務(wù)院召開第四次廉政工作會(huì)議
信息來源:紀(jì)檢辦     發(fā)表時(shí)間:2011-03-30 16:27:17     閱讀次數(shù):
    

2011325國(guó)務(wù)院召開第四次廉政工作會(huì)議,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)上發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策和部署,認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義,務(wù)求取得廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。

溫家寶指出,一年來,國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府按照中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署,堅(jiān)決查辦大案要案,深入推進(jìn)制度建設(shè),加強(qiáng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查和資金審計(jì),解決損害群眾利益的突出問題,大力壓縮行政支出,取得了新的進(jìn)展。但是,腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍呈易發(fā)多發(fā)之勢(shì),反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期問題和短期問題相互交織,一些社會(huì)矛盾比較突出,再加上腐敗問題,如果處理不好,產(chǎn)生疊加效應(yīng),就可能影響改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的重要性和緊迫性。今年要重點(diǎn)抓好三方面工作。

(一)認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題。一要著力解決招投標(biāo)方面的突出問題。政府機(jī)關(guān)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬及其身邊工作人員、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、高等院校負(fù)責(zé)人不許以任何形式干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動(dòng)。這要作為一條“高壓線”,誰碰就依法處理誰。二要依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市房地產(chǎn)管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,征收房屋、搬遷、臨時(shí)安置、停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償,要切實(shí)保護(hù)群眾和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。三要深化行政體制改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。進(jìn)一步減少一些政府部門過于集中的權(quán)力。加快建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運(yùn)行機(jī)制。完善政府部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能要相對(duì)分離、相互制約。加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約。完善依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,加大決策過程和結(jié)果公開力度,防止個(gè)人獨(dú)斷專行。進(jìn)一步健全和加強(qiáng)決策責(zé)任制度和問責(zé)制度。

(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部必須按要求如實(shí)報(bào)告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項(xiàng)和配偶子女移居國(guó)外境外的情況。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查,真正使這項(xiàng)制度在反腐倡廉、干部作風(fēng)建設(shè)和干部考核使用方面發(fā)揮重要作用。二是堅(jiān)決整治收送禮金問題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。三是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為,堅(jiān)決制止與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理無關(guān)的職務(wù)消費(fèi)行為和奢侈消費(fèi)風(fēng)氣。禁止國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人通過同業(yè)經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人、親屬或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。合理確定國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,接受公眾監(jiān)督。

(三)堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。一是繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)。開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理,抓緊研究推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車管理使用改革,今年拿出改革方案,在一些部門試行。公務(wù)出差、公務(wù)接待要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁贈(zèng)送禮品,一律吃工作餐。二是進(jìn)一步減少會(huì)議和文件。政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加部門會(huì)議,要自上而下形成制度。會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算要單列,并嚴(yán)加控制。未經(jīng)批準(zhǔn),不得以政府或部門名義和使用財(cái)政資金舉辦各類論壇、研討會(huì)。三是繼續(xù)深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革。全面推進(jìn)國(guó)庫集中收付制度和“公務(wù)卡”改革。兩年內(nèi)將這兩項(xiàng)改革覆蓋到各級(jí)政府及所屬預(yù)算單位,做到部門行政經(jīng)費(fèi)由部門財(cái)務(wù)審批記賬,國(guó)庫集中支付和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。四是大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開。各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算,以及政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)等預(yù)算和決算,都要向社會(huì)公開。特別是行政經(jīng)費(fèi),包括出國(guó)出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等支出要詳細(xì)公開。各類預(yù)算執(zhí)行和決算的審計(jì)報(bào)告也要向社會(huì)公開。

溫家寶強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)工作部署要細(xì)化分工,落實(shí)責(zé)任,明確進(jìn)度,切實(shí)做到有部署、有督查、有驗(yàn)收。要集中力量查辦大案要案,不論什么人,不論職務(wù)高低,只要違紀(jì)違法,就要一查到底、嚴(yán)懲不貸,絕不姑息遷就。

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